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內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

關(guān)于進一步優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查權(quán)限和工作流程的通知

各盟市發(fā)展改革委，通遼市行政審批和政務服務局，各有關(guān)單位：

　　按照自治區(qū)黨委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于開展“優(yōu)化職能職責優(yōu)化工作流程”專項行動服務大局提質(zhì)提效的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)電〔2022〕25號)相關(guān)要求，推動減權(quán)放權(quán)、優(yōu)化工作流程，現(xiàn)就進一步優(yōu)化固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查權(quán)限和工作流程有關(guān)事項通知如下。

　　一、調(diào)整優(yōu)化部分項目節(jié)能審查管理權(quán)限

　　(一)將原自治區(qū)節(jié)能審查機關(guān)權(quán)限內(nèi)的年綜合能源消費量(當量值，改擴建項目按照建成投產(chǎn)后年綜合能源消費增量計算)5000-20000噸標準煤的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查工作，委托由項目所在盟市節(jié)能審查機關(guān)負責辦理。

　　(二)各盟市節(jié)能審查機關(guān)要嚴格按照國家和自治區(qū)項目節(jié)能審查制度和節(jié)能政策措施相關(guān)要求，組織實施好委托項目節(jié)能審查工作。要加強委托項目對地區(qū)能耗強度的影響評估，做好委托項目節(jié)能審查與地區(qū)節(jié)能目標任務的銜接。盟市節(jié)能審查機關(guān)與節(jié)能主管部門為不同部門的，節(jié)能審查工作應與節(jié)能主管部門加強銜接。

　　(三)各盟市節(jié)能審查機關(guān)要會同本地區(qū)節(jié)能主管部門及相關(guān)行業(yè)主管部門，加強對委托項目節(jié)能審查工作的事中事后監(jiān)管，通過監(jiān)督檢查、節(jié)能監(jiān)察等方式，督促項目建設(shè)單位按規(guī)定進行節(jié)能審查、開展節(jié)能驗收，切實抓好節(jié)能審查意見落實。

　　二、精簡壓縮自治區(qū)節(jié)能審查流程和辦理時限

　　自治區(qū)發(fā)展改革委項目節(jié)能審查辦理流程簡化為在線申報、初審受理、第三方評審、審查復核和批復辦結(jié)5個環(huán)節(jié)，常規(guī)辦理時限縮短10個工作日，具體如下：

　　1.?在線申報。項目建設(shè)單位通過自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺，向自治區(qū)發(fā)展改革委報送項目節(jié)能報告及相關(guān)材料;項目所在盟市發(fā)改委同步報送項目節(jié)能審查初審意見及相關(guān)支撐性材料。

　　2.?初審受理。自治區(qū)發(fā)展改革委對項目建設(shè)單位和盟市發(fā)改委的申報材料進行初審。對申報材料齊全、規(guī)范的，予以受理并委托第三方機構(gòu)進行評審;對申報材料不齊全、不規(guī)范的，予以退回并一次性告知補充、修改相關(guān)材料。初審受理和委托評審時限由10個工作日壓縮為5個工作日。

　　3.?第三方評審。第三方評審機構(gòu)應在收到委托評審材料后7個工作日內(nèi)完成評審，并出具評審意見報送自治區(qū)發(fā)展改革委(修改節(jié)能報告和補正材料時間不計入在內(nèi))。

　　4.?審查復核。自治區(qū)發(fā)展改革委結(jié)合第三方機構(gòu)評審意見，對項目化解能耗強度影響措施(落實能耗指標來源)、符合產(chǎn)業(yè)準入政策、對地區(qū)節(jié)能目標影響評估等情況進行審查復核;需要征求有關(guān)單位意見的，同步開展征求意見工作。審查復核時限由20個工作日壓縮為15個工作日。

　　5.?批復辦結(jié)。對審查復核通過的項目批復節(jié)能審查意見;對審查復核未通過的項目，出具節(jié)能審查不予通過的意見。

　　三、有關(guān)要求

　　(一)嚴格審核把關(guān)。各盟市節(jié)能審查機關(guān)要高度重視委托項目節(jié)能審查工作，充分認識調(diào)整優(yōu)化節(jié)能審查權(quán)限，絕不是放松節(jié)能審查管理。要認真落實委托項目節(jié)能審查直接責任，加強項目審核把關(guān)，高質(zhì)高效做好相關(guān)工作。

　　(二)健全工作機制。各盟市節(jié)能審查機關(guān)要結(jié)合實際，健全節(jié)能審查工作機制，加強節(jié)能審查隊伍建設(shè)，努力提高業(yè)務水平，增強服務意識，提高辦事效率，確保委托項目節(jié)能審查工作“接得住、管得好”。節(jié)能審查及事中事后監(jiān)管相關(guān)工作經(jīng)費，按照有關(guān)規(guī)定納入部門預算，并按照規(guī)定程序向同級財政部門申請。

　　(三)加強管理監(jiān)督。完善項目節(jié)能審查調(diào)度管理機制，各盟市節(jié)能審查機關(guān)批復的委托項目節(jié)能審查意見應同步抄送同級節(jié)能主管部門，各盟市發(fā)改委應于每月5日前向自治區(qū)發(fā)展改革委報送項目節(jié)能審查批復情況。自治區(qū)發(fā)展改革委將加強對委托項目節(jié)能審查工作的業(yè)務指導和監(jiān)督管理，對節(jié)能審查政策執(zhí)行不到位、審核把關(guān)不嚴格等問題突出的，將進行約談或通報批評，必要時將視情收回委托審查權(quán)限。

　　本通知自2023年1月1日起施行。后續(xù)國家和自治區(qū)項目節(jié)能審查政策有調(diào)整的，將另行通知。

　　附件：XX盟市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查情況統(tǒng)計表

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會

　　2022年12月30日

　　附件

XX盟市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查情況統(tǒng)計表(模板)

　　來源： 內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會